주 의원들이 제안 된 헌법 개정안을 재고 할 준비를함에 따라 네바다의 오랜 금지 금지를 높일 것인지에 대한 논쟁은 통치하고있다. AJR5로 알려진이 법안은 2023 년에 입법 승인을 확보했지만 2026 년 투표에 도달하기 전에 2 차 투표가 필요합니다. 그러나 주 카지노 산업의 강력한 반대는 큰 장애물을 제시 할 수있었습니다.
네바다에서 복권을 합법화하려는 노력은 1 세기 이상 반복적으로 실패했습니다. 1887 년 이래로 24 개가 넘는 제안이 도입되었으며, 그 중 어느 것도 주 의회를 지나갔습니다. 다가오는 입법 세션에서 또 다른 검토를 위해 제안서가 진행되면서 게임 산업의 주요 로비 그룹 인 NEVADA RESORT ASSOCICAL (NRA)은 발전을 막기위한 노력을 강화했습니다.
2023 년 세션이 끝난 직후, NRA는 2024 년 선거에서 운영되는 사람들을 포함하여 국회의원을 설득하기위한 캠페인을 시작하여 국영 복권이 유익하지 않을 것이라는 캠페인을 시작했습니다. NRA 로비스트 Nick Vassiliadis는이 법 지지자들이 투영 한 수익 기대치에 도전했습니다.
Vassiliadis는“주 전역의 복권이 연간 2 천만 달러의 매출을 기록 할 것이라고 말하면 다소 근거가 없다”고 말했다. 그는 또한 잠재적 인 복권의 구조를 둘러싼 토론 (스크래치 오프 티켓 또는 다중 주 시스템의 일부가 되더라도 이전 토론에는 크게 결여되었다고 언급했다.
Vassiliadis는 네바다가 복권이없는 다른 주와 다르다고 강조했다. 경제는 2023 년에 155 억 달러의 수익을 창출 한 잘 확립 된 카지노 산업에 크게 의존하고 있기 때문에 다른 4 개가 아닌 네바다와는 달리, 하와이, 유타, 앨라배마 주 하와이 (Hawaii, Utah, Alabama). 그리고 알래스카 – 상당한 상업용 게임 시장이 없습니다.
경제적 고려 사항과 이전 도전
카지노 산업의 주요 관심사는 경쟁입니다. 주요 호텔 및 게임 회사는 복권을 도입하면 주 전역에 약 40 만 명의 사람들을 고용하는 리조트 카지노에서 자금을 전환 할 수 있다고 주장합니다. 복권 지지자들은 공공 서비스의 잠재적 이점을 강조하지만 게임 업계 리더들은 편의점과 주유소 기반 복권 판매가 기존 카지노 구동 모델에 비해 경제적 수익을 거의 제공하지 않을 것이라고 경고합니다.
네바다의 게임 산업은 이미 주 노선의 복권과 상호 작용하고 있습니다. 캘리포니아 복권 데이터에 따르면 가장 바쁜 티켓 소매 업체 중 두 곳은 네바다에 기반을 둔 회사 (Verdi의 Truckee Gaming의 Gold Ranch Casino & RV Resort 및 Primm의 Affinity Gaming의 위치)가 운영하고 있습니다. 이 장소는 주로 주 라인을 건너 복권을 구매하는 네바다 주민들에게 주로 제공됩니다.
2023 년 의회에 보낸 편지에서, Red Rock Resorts 정부 관계의 수석 부사장 Michael Britt는 주 게임 산업에 대한 복권의 영향에 대한 우려를 표명했습니다. 그는 기존 카지노 운영자와 경쟁 할 수있게하는 것은“70 년간의 입증 된 건전한 공공 정책에 반대한다”고 말했다.
정치 환경과 노동 조합의 역할
네바다 복권에 대한 추진은 노동 단체, 특히 요리 노동자 Union Local 226의 지원을 받았으며, 이는 스트립과 시내의 리조트에서 일하는 약 60,000 명의 비가 공부 직원을 대표합니다. 노조는 다른 노동 단체들과 함께 복권에서 발생한 수입은 청소년 정신 건강 프로그램에 할당되어야한다고 주장했다. 그러나 법률 자체는 정신 건강 자금을 명시하지 않습니다.
“우리는 처음부터 이것이 돈이 갈 곳이라고 바로 말했다. “차량입니다. 우리에게는 복권에 관한 것이 아니라 청소년 정신 건강에 관한 것이 었습니다. 더 많은 일이 필요합니다.”
Pappageorge는 농촌 지역의 청소년 정신 건강에 관한 네바다 독립의 최근 조사 시리즈를이 문제에 더 많은 관심을 요구한다는 증거로 지적했다. 그는 복권 자체에 대해 비위원회를 유지했지만 노조 지원 보건 센터가 정신 건강 서비스를 우선시한다고 강조했다.
“우리는 더 많은 일을하도록 민주당과 공화당이 계속해서 도전 할 것”이라고 덧붙였다. “지금 우리가 어디에서 복권하고 있는지 말할 수 없습니다. 그러나 나는 우리 모두가 정신 건강을하고 있다고 말할 수 있습니다.”
입법 불확실성
AJR5는 2023 년에 초기 승인을 확보했지만 역사는 그 길을 앞으로 나아갈 수 없다고 제안합니다. 네바다 의원들은 입법부가 법안을 통과했을 때 1899 년에 복권을 승인하는 데 가장 가까워졌으며, 1901 년에만 거부 당하기 위해서만 법안을 거부했습니다. 2011 년과 2015 년에 더 많은 노력은위원회 토론을 넘어서 발전하지 못했습니다.
AJR5의 주요 후원자 인 Cameron (CH) Miller 하원 의원과 함께 2024 년에 재선거를 요청하지 않기로 결정 하면서이 법안의 미래는 불분명합니다. 이 법안이 2023 년과 동일한 절차를 따르는 경우, 추가 검토를 위해 총회 입법부 및 선거위원회에 할당됩니다. 그러나 국회의원들은 청문회 일정을 거부함으로써 제안서가 중단되도록 선택할 수 있었으며, 이는 심리가 더 진행되는 것을 효과적으로 방지 할 수있었습니다.