버지니아 의원들은 추가 연구를 위해 온라인 도박 제안을 연기합니다

버지니아 의원들은 주에서 온라인 도박을 합법화하는 법안에 대한 논의를 연기하기로 결정했습니다. D-Hampton의 Mamie Locke 상원의원이 제안한 상원 법안 827은 버지니아 복권위원회가 온라인 카지노 게임 운영자에게 라이선스를 발급할 수 있도록 허용하는 것을 목표로 했습니다. 당초 이번 주 초 상원 게임 소위원회에서 검토될 예정이었던 이 법안은 국회의원들이 잠재적 영향을 평가하기 위해 더 많은 시간을 모색함에 따라 보류되었습니다.

상원 법안 827의 목적과 잠재력:

로크 상원의원은 제안이 진행되기 전에 보다 포괄적인 연구가 필요하다는 이유로 연기를 요청했습니다. 성명서에서 로크는 이 법안이 평판이 좋고 규제를 받는 회사들이 안전하고 법적 체계 내에서 버지니아에서 인터넷 게임을 제공할 수 있도록 승인하기 위해 고안되었다고 설명했습니다. Locke는 “이 법안은 평판이 좋고 규제를 받는 회사가 안전하고 합법적인 시장 내에서 버지니아 주민에게 인터넷 게임을 제공할 수 있도록 승인하기 위해 고안되었습니다.”라고 말했습니다. “그러나 이 법안을 제출한 후 우리는 이 문제에 대한 추가 연구가 필요하다고 결정했습니다.”

버지니아 머큐리에 따르면 이 법안은 온라인 게임 운영자에게 100만 달러의 신청 수수료와 수입에 대한 15%의 세금을 제안했습니다. 온라인 도박으로 발생한 수익은 다양한 주 및 지방 기금에 분배됩니다. 구체적으로, 수익의 97.5%는 주의 일반 기금에 배정되고, 2.5%는 문제 도박 치료 및 지원 기금에 할당됩니다. 지방정부 역시 새로운 수익원으로부터 이익을 얻을 것입니다. 이 계획은 버지니아에 새로운 소득을 창출하겠다는 약속을 담고 있지만 우려를 불러일으켜 2026년까지 법안을 재검토하기로 결정했습니다.

이 제안은 특히 기존 수익원에 대한 잠재적 영향에 대해 상당한 조사를 받았습니다. 버지니아주 기획예산부는 온라인 도박으로 인해 복권 수익금과 학교 건설 기금의 수익이 감소할 수 있다는 재정 분석을 발표했습니다. 분석에서는 온라인 게임이 주 재정에 크게 기여하는 전통적인 복권 판매 및 실제 카지노로부터 소비자 지출을 전환할 수 있다고 예측했습니다.

버지니아 복권은 또한 온라인 도박의 순 재정적 영향이 주에 부정적인 영향을 미칠 것으로 예상했습니다. 법안 지지자들은 온라인 게임이 새로운 수익을 창출할 것이라고 주장하지만, 이러한 재정적 평가는 주정부가 궁극적으로 얻는 것보다 더 많은 손실을 입을 수 있음을 시사합니다. 계획 및 예산 보고서는 iLottery와 iGaming을 모두 보유한 다른 주에서 iLottery만 보유한 주에 비해 복권 판매 증가율이 더 느리다는 점을 지적했습니다.

이 제안은 인터넷 게임이 주의 기존 복권 모델에 미칠 수 있는 경쟁 압력에 대한 우려를 표명한 버지니아 복권을 포함한 다양한 이해관계자들의 반대에도 직면했습니다. 이는 법안 심의가 늦어지는 주요 요인이 됐다.

입법 논의에서 제기된 또 다른 문제는 iGaming 운영자에 대해 제안된 세율입니다. 재정 보고서에 따르면 상원 법안 827에 제안된 세금과 수수료는 온라인 도박 규제와 관련된 행정 비용을 충당하기에는 충분하지 않을 수 있습니다. 버지니아주 기획예산부는 온라인 게임으로 인한 주의 수익이 적절한 감독에 필요한 자원과 더욱 밀접하게 일치하도록 운영자에게 더 높은 세금과 수수료를 권장했습니다.

또한 인터넷 게임의 잠재적인 범죄적 영향에 대한 우려도 제기되었습니다. 버지니아 형사 선고 위원회(Virginia Criminal Sentencing Commission)는 결과를 예측할 수 있는 역사적 데이터가 제한되어 있지만 도박과 관련된 범죄가 증가할 것으로 예상되어 교정 서비스에 추가적인 부담을 줄 수 있다는 영향 보고서를 제출했습니다.

미리 살펴보기: 버지니아 온라인 게임의 다음 단계는 무엇입니까?

제안을 둘러싼 복잡성을 고려해 로크 상원의원은 법안을 당분간 보류하기로 결정했습니다. 12월 말에 사전 제출되어 1월 8일 첫 번째 입법 통지를 받은 이 법안은 이제 2026년까지 추가 검토를 위해 재검토될 것으로 예상됩니다.

이러한 좌절은 버지니아에서 인터넷 도박을 합법화하려는 옹호자들이 직면한 첫 번째 도전이 아닙니다. 온라인 게임 지지자들의 강력한 로비에도 불구하고 2024년에 온라인 카지노에 대한 법안을 통과시킨 새로운 주는 없었으며, 이는 주 차원에서 iGaming을 확장하는 데 어려움이 있음을 강조합니다.

버지니아의 상황은 온라인 도박이 다른 주에서 상당한 성장을 보인 반면 전통적인 수익 모델에 미치는 영향에 대한 우려가 여전히 큰 장애물로 남아 있는 미국의 광범위한 추세를 반영합니다.

제안된 법안에 대한 비판자들은 버지니아주가 도박 옵션 확대와 기존 수입원, 특히 복권 보호 사이에서 신중한 균형을 유지해야 한다고 주장합니다. 그러나 다른 주에서는 그러한 우려가 과장되었을 수 있다는 증거가 있습니다. 예를 들어, 펜실베이니아에서는 온라인 카지노 게임 및 스포츠 베팅의 성장에도 불구하고 2021 회계연도에 복권 판매가 사상 최고치를 기록했습니다. 마찬가지로 2018년에 스포츠 베팅 및 온라인 도박을 합법화한 뉴저지의 경험은 복권 수익 감소로 이어지지 않았습니다. 실제로 뉴저지의 복권 수익은 같은 기간 동안 상당한 증가를 보였습니다.