영국 도박 개혁은 가능한 모든 세계 중 최악입니다

정복의 법칙

영국 역사가 로버트 콘퀘스트(Robert Conquest)는 한때 정치에 대한 두 가지 규칙을 제안했습니다. 첫째, 모든 사람은 자신이 가장 잘 아는 주제에 대해 반동적이라는 것, 둘째, 모든 조직의 행동은 적의 도당에 의해 비밀리에 통제된다는 가정으로 설명될 수 있다는 것입니다.

글쎄, 첫 번째 것에 대해서는 논쟁이 없습니다. 나는 이 기사가 거기에 대한 충분한 증거가 될 것이라고 생각합니다. 두 번째로, John O’Sullivan은 전후 영국 비밀경호국의 예가 “실제로 Kim Philby, Anthony Blunt 등의 형태로 적의 비밀 도당에 의해 통제되었기 때문에 형편없는 것”이라고 말했습니다. 어떤 경우에는 정복의 법칙이 작동하여 제임스 본드 수준의 반소련 정보 기관으로 만들어졌어야 했습니다.”

심지어 감독도 있었고 Iain Duncan Smith처럼 흠잡을 데 없는 성실성을 지닌 사람들도 있었습니다.

불행하게도 도박 개혁에 있어서는 그런 일이 일어날 위험이 없습니다. 지난 9월 런던에서 열린 정상회담에 참석한 사람들의 자격은 흠잡을 데가 없었습니다. 일반적인 용의자 외에도 감독, Iain Duncan Smith와 같은 흠잡을 데 없는 성실성을 지닌 사람들도 있었습니다. 기조 연설자인 바스 포스터(Lord Foster of Bath)도 실제로 비밀 도당의 경험을 가지고 있으며, 상원의 폐지를 더욱 강력하게 옹호하기 위해 상원에 합류한 것으로 보입니다.

그러나 실제로 업계를 구성하고 있는 북메이커와 펀터들은 그들의 부재 속에서도 주목을 받았습니다. 도박에 관해 논의할 때 도박꾼은 신청할 필요가 없습니다.

잘못된 방향

이제는 규제 강화를 원하는 사람들을 위해 개혁 노력을 기울이는 것이 이해가 될 것 같습니다. 결국 영국의 도박 규제를 자유화해야 한다는 주장은 거의 불가능합니다.

이 접근 방식의 문제점은 베팅에 대한 실제 지식이 있는 사람을 제외함으로써 제안이 원하는 결과를 달성하지 못하는 무작정 위원회별로 설계된 악몽으로 끝날 위험이 있다는 것입니다. 이것이 바로 지금 일어나고 있는 것처럼 보입니다.

우리는 적어도 도박꾼에게 미치는 영향에 관한 도박 개혁의 일반적인 목표가 다음과 같이 요약될 수 있다는 의심에 대해 개혁 로비에 충분한 혜택을 주고 싶습니다: 문제 도박으로부터 위험에 처한 사람들을 더 잘 보호하면서 영향을 최소화하는 것입니다. 평범한 애호가들에게.

단순한 완전한 실패는 실제로 현재 계획의 중요한 업그레이드를 의미합니다.

문제는 현재 담론이 이러한 목표를 달성하지 못하는 정책을 옹호하고 있다는 것만이 아닙니다. 단순한 완전한 실패는 실제로 현재 계획의 중요한 업그레이드를 의미합니다. 사실, 개혁 노력의 일반적인 궤적은 이 두 가지 결과의 정반대를 달성하도록 설계되었다면 거의 달라 보이지 않을 것입니다.

삿대를 젓는 사람을 처벌하다

물론 문제 중 하나는 펀터와 북메이커가 자연스럽게 적대적인 관계를 갖고 있으며, 그 정도는 덜하지만 그들 사이에서도 마찬가지라는 것입니다. 결과적으로 한 목소리로 모이는 것은 거의 불가능한 일입니다. 이 모든 문제로 인해 베터는 다른 곳에서도 어려움을 겪고 있습니다.

일화로, 나는 일주일에 50파운드(63.19달러) 이하로 도박을 하고(지출하지 않고) 대부분 말과 축구에 정기적으로 책임감 있게 도박을 하는 친구들을 알고 있는데, 그들은 완전히 도박을 했습니다. 그 이유는 모기지 및 신용 제공업체가 이러한 소액 금액조차도 편안한 급여를 받는 사람들에게도 신청을 거부할 충분한 이유가 된다고 판단했다는 최근 뉴스 때문입니다.

이 특정 사례는 규제 문제가 아니라 신용 회사가 잘못되었거나 다른 방식으로 자체 결론을 내리는 것이라고 주장할 수 있습니다. 그러나 규제 기관이 이런 종류의 일에 대해 말할 것이 있을 수도 있다고 똑같이 합리적으로 주장할 수도 있습니다.

다른 누구도 아닌 책임 있는 사람을 처벌하기 위해 레이저 표적화됨

결국 다음과 같은 정책을 고려해 보십시오. 도박 문제가 있는 사람들을 돕기 위해 어떤 방식으로 어떤 일을 할 수 있습니까? 대신에, 어쨌든 받고 있던 모기지를 얻고 완벽하게 안전한 취미를 잃는 책임 있는 사람과 다른 사람을 처벌하기 위한 레이저 타겟입니다. 그러나 그들은 모기지를 잃었지만 이중 손실을 위해 파괴적인 습관을 유지하는 도박 중독자보다 더 나은 삶을 살고 있습니다.

이해관계자의 확산

따라서 이 경우 은행은 도움을 주지 않습니다. 그들은 그들을 적극적으로 악화시키고 있으며, 그것은 그들이 이제 가장 어두운 인물, 즉 “이해관계자”로서 테이블에 자리를 잡았음에도 불구하고 그렇습니다.

우리는 관련된 이들의 수가 눈에 띄게 부풀어 오르는 것을 보았습니다. 이는 일반적으로 영국에서 실제로 더 넓은 문제입니다. 여기에는 두 가지 문제가 있습니다.

첫째, 실제로 베팅에 참여하는 대다수의 사람들(베터)은 무자비한 이해관계자의 확장에 결코 얽매이지 않는 것 같습니다. 두 번째는 주장된 이해관계자가 펀터를 모니터링하고 처벌하는 새로운 방법을 제안하기 위해 참여했을 뿐 자신의 행동을 설명하도록 요청한 적이 없다는 것입니다. 모기지 거부를 정당화하도록 요청받은 사람은 없으며 Monzo 및 Revolut와 같은 많은 신규 은행의 경우 베팅 내역으로 인해 고객 계좌를 곧바로 폐쇄하는 경우도 있습니다.

도박위원회는 인출 지연이 가장 큰 불만 사항임을 인정했습니다.

도박 규제 당국이 수년 동안 눈감아 왔던 도박꾼들을 괴롭히는 다른 많은 문제들이 있습니다. 경제성과 돈세탁에 대한 점검을 의무화한 당국은 고객이 당첨금을 인출하려고 할 때마다 적용되는 것 같다는 사실에 전혀 문제가 없는 것 같습니다. 지난 7월 초 도박위원회는 인출 지연이 가장 큰 불만 사항임을 인정했지만 “이 분야의 준수 여부를 모니터링”하는 것 외에는 아무것도 하지 않겠다고 약속했습니다.

따라서 우리는 거의 모든 이해관계자가 일반 소비자를 보호하는 데 관심이 없다고 결론을 내릴 수 있습니다. 마권업자들은 규제 기관이 아무것도 하지 않기 때문에 모기지 신청에 대해 걱정하는 머그 펀터 몇 명을 잃을 수도 있지만 고객 인출을 억제함으로써 그 돈을 얻을 수 있습니다. 왜냐하면 레귤레이터는 아무것도 하지 않기 때문입니다.

고통받는 중독자

그러나 이제 우리는 도박 개혁이라는 정반대의 목표를 성공적으로 달성했으므로 우리의 비밀 도당이 문제 도박꾼을 도우려는 노력을 어떻게 방해할 수 있는지 살펴보겠습니다. 가장 먼저 방문해야 할 점은 정상회담과 개혁가들의 조언을 따르고 도박 자체를 문제로 삼는 것입니다.

활동을 중독이 아닌 문제로 취급함으로써 부정적인 피드백은 앞서 논의한 정상적이고 건강한 베터의 문제로 다시 피드백될 가능성이 높습니다. 모든 공식 기관이 그렇게 주장하는데 변호사가 말에 £20($25.28)의 Lucky 15를 걸면 파괴적이고 잠재적으로 파멸적인 행위로 간주된다는 것이 놀라운 일입니까?

마약 정책은 대마초와 헤로인을 똑같이 중독성이 있는 것으로 취급하지 않습니다.

이러한 접근 방식은 또한 삶의 다른 영역에서 중독을 퇴치하려는 노력과 반대 방향으로 움직이고 있습니다. 알코올 중독자를 돕는 데 전념하는 단체에서는 모든 사람의 음주를 모니터링하여 모든 사람이 술을 구입하는 것을 어렵게 만드는 것을 제안하지 않습니다. 마약 정책은 대마초와 헤로인을 똑같이 중독성이 있고 유해한 물질로 취급하지 않습니다. 그러나 이것은 많은 도박 개혁 옹호자들이 취하는 정확한 접근 방식입니다.

최악의 결과

더 나쁜 것은, 고려되고 있는 접근 방식이 효과적이지 않을 뿐만 아니라 사람들을 더욱 중독적이고 파괴적인 형태의 도박으로 몰아가는 결과를 낳는다는 것입니다. 경제성 확인을 고려하십시오. 베팅 규모에 초점을 맞춘다는 것은 대규모 시리즈 동안 가끔 £1,000($1,263.97) 포커 토너먼트를 플레이하는 사람이 베팅 규모로 인해 플래그가 지정될 뿐만 아니라 도박으로 분류될 것이 거의 확실하다는 것을 의미합니다. 현금화에 실패하면 폭식한다.

도박 중독자는 감시망 아래로 날아가서 어떤 검사도 전혀 피할 가능성이 매우 높습니다.

대조적으로, 매일 슬롯과 온라인 카지노 게임을 하는 사람은 단일 세션에서 적은 금액을 수백 번 베팅하여 일년 내내 거의 변동 없이 꾸준히 잃을 가능성이 높습니다. 결과적으로, 도박 중독자들은 감시망을 피해 날아가 어떤 검사도 전혀 피할 가능성이 매우 높습니다.

3분기 도박 위원회 데이터에서 포커가 21.30% 감소하고 실제 이벤트 베팅이 10% 감소했으며 슬롯 도박이 13.40% 증가한 것으로 나타났기 때문에 이러한 결과는 이미 확인할 수 있습니다. 이 정책은 사람들을 중독성이 가장 낮고 파괴적인 형태의 도박에서 가장 위험한 형태의 도박으로 몰아갔습니다.

이 모든 것의 비극적인 점은 Conquest의 제2법칙에도 부합하지 않는다는 것입니다. 도박 개혁 로비의 적들은 안전한 도박꾼들을 처벌하고 중독자들의 상황을 더욱 악화시키는 최종 결과를 원하지 않습니다. 이는 누구에게도 이익이 되지 않기 때문에 누구도 그렇게 하지 않는다는 단순한 이유입니다. 불행하게도 도박꾼들이 계속해서 무시된다면, 우리도 결국 그렇게 될 것입니다.