처칠 다운스(Churchill Downs, Inc.)와 NYRA는 “불법” 수수료에 대해 경마청렴안전청(Horseracing Integrity and Safety Authority)을 상대로 소송을 제기했습니다. [Image: Shutterstock.com]
소송비용은 불법입니다
미국에서 가장 큰 경마 조직 중 두 곳이 스포츠를 감독하는 젊은 규제 기관을 고소했습니다.
같은 이름의 전설적인 경마장 소유주인 처칠 다운스(Churchill Downs, Inc.)와 애퀴덕트 경마장(Aqueduct Racetrack), 벨몬트 파크(Belmont Park), 사라토가 경마장(Saratoga Race Course)의 운영사인 뉴욕경마협회(NYRA)는 지난 주 경마 무결성을 상대로 연방 소송을 제기했습니다. 및 안전 당국(HISA).
HISA가 요구하는 수수료를 지불할 때까지 경주를 개최하지 못하도록 금지하겠다는 HISA의 “협박”
그들은 고소장에서 여러 가지 주장을 제기하지만 가장 큰 것은 HISA가 요구하는 수수료를 지불할 때까지 경주를 개최하지 못하게 하겠다는 HISA의 “협박”이라고 본다는 것입니다.
Churchill Downs와 NYRA는 “수백만 달러”의 수수료가 “불법적으로 부과”되었다고 주장합니다. 특히 HISA는 주의 경주 비율 대신 우승자의 상금을 기준으로 수수료를 책정합니다. HISA가 국가 규제 기관으로 창설되어 개별 주의 자치권에 타격을 입혔다는 점도 Churchill Downs와 NYRA의 걸림돌이었습니다.
HISA는 확고한 사명을 갖고 있습니다.
HISA는 지난 목요일 발표한 성명에서 처칠 다운스와 NYRA가 “연방거래위원회가 승인한 평가 방법론 규칙 준수를 거부했다”며 “이 규칙을 적용받는 유일한 두 경주 조직”이라고 덧붙였습니다. 수수료를 지불하는 것을 거부했습니다.”
HISA CEO Lisa Lazarus는 평가 방법론 규칙이 “경마 정직성 및 안전법에 따라 HISA가 적절한 자금을 지원받고 반도핑 및 약물 통제 프로그램과 경마장 안전 프로그램을 효과적으로 감독할 수 있도록 설계되었습니다”라고 설명했습니다.
우리는 어떤 당사자도 자신이 따르는 규칙을 선택하고 선택하는 것을 허용하지 않을 것입니다.”
Lazarus는 이번 소송이 “무익하다”고 결론을 내렸습니다. “우리의 사명은 분명하며 어떤 당사자도 자신이 따르는 규칙을 선택하고 선택하는 것을 허용하지 않습니다. CDI와 NYRA를 포함한 모든 경마장은 동일한 패러다임 하에서 운영되어야 합니다. 누구도 면제되지 않습니다.”
정부의 영향력을 행사하는 민간 조직
HISA는 2020년 경마 무결성 및 안전법에 따라 만들어졌습니다. 이사회는 2021년 5월에 설치되었습니다.
당국의 목표는 이전에 개별 주에 의해 규제되었던 산업에 국가 규제를 적용하는 것입니다. 보다 구체적으로 HISA는 말의 건강을 보호하기 위해 경마장 안전(트랙 표면, 부상 보고, 장비 등)과 도핑 방지 및 약물 사용에 관한 규칙을 개발하고 시행합니다.
법적 문제의 핵심 중 하나는 HISA가 연방 정부 기관이 아니라 민간 조직이라는 점입니다. 제5순회항소법원은 경마청렴 및 안전법이 민간단체에 정부 권한을 부여했기 때문에 위헌이라고 판결했습니다. 그 후 의회는 연방거래위원회(Federal Trade Commission)에 HISA에 대한 더 많은 통제권을 부여했고 제6순회 항소법원은 이 법이 합헌이라고 판결했습니다.
Churchill Downs와 NYRA만이 HISA에 반대하는 것이 아닙니다. 텍사스 경마 위원회(Texas Racing Commission)는 HISA를 인정하지 않으며 웨스트버지니아와 루이지애나 모두 법적 사건이 해결될 때까지 기다리는 동안 여전히 주 규칙을 사용합니다.