캘리포니아 주와 Gavin Newsom 주지사는 소노마 카운티에있는 KOI Nation의 제안 된 카지노 리조트를 승인하기로 한 미국 내무부의 최근 결정에 도전하는 연방 소송을 제기했습니다. 법적 분쟁의 중심에는 연방 공무원들이 불법적으로 필수 절차를 우회하고 부족이 윈저 마을 근처의 새로 인수 한 토지에서 거대한 게임 단지를 개발할 수 있도록 그들의 권한을 과장했다는 주장이 있습니다.
Shiloh Site로 알려진 68.6 에이커의 소포는 Koi Nation에 유리한 내무부 신탁 인수에 의해 승인되었습니다. Tribe는 2,750 개의 슬롯 머신, 100 개가 넘는 테이블 게임 및 400 개의 객실이있는 호텔을 갖춘 광대 한 엔터테인먼트 단지를 건설하려고합니다. 공연장의 용량은 10,000 명을 초과 할 수 있습니다.
캘리포니아 북부 지역에 대한 미국 지방 법원에 제기 된 불만에 따르면, Newsom과 주정부는 연방 정부의 결정에 따라 인도 게임 규제법 (IGRA)이 제시 한 주요 법적 제약을 무시했다고 주장합니다. 구체적으로, 그들은“복원 된 토지”예외의 사용에 도전하는데, 이는 1988 년 이후 토지에 대한 게임을 신뢰할 수있는 법적 조항으로, 해당 토지가 연방 인정에 따라 부족 토지의 복원의 일부로 간주되는 경우에 신뢰할 수 있습니다.
주정부는 복원 된 토지 예외의 오용을 주장합니다
주정부는이 예외에 대한 내무부의 의존에 법적 토대가 부족했으며 법에 대한“임의적이고 변덕스러운”해석에 해당한다고 주장합니다. 이 소송은이 기관이 게임 사이트가 자격이있는 것으로 간주되기 전에 주지사의 동의를 포함하여 주 및 지방 공무원과의 공식적인 협의를 요구할 표준 절차 (“두 부분 결정”)를 우회했다고 주장한다.
불만은“두 부분으로 구성된 결정 과정을 우회함으로써 주지사와 협의에 참여할 권리의 상태를 박탈 당했다”고 불만은“국가에 대한 원치 않는 의무가 게임 컴팩트에 대한 선의로 협상 할 의무가있다”고 덧붙였다.
주정부는 또한 코이 국가가 실로 지역과의“중요한 역사적 연결”을 유지한다는 내무부의 평가를 비판했다. 당국자들은 그들의 주장을지지하기 위해 무역 경로, 역사적 기록 및 매장 근거를 인용했지만, Newsom과 국가는 이것이 지속적인 부족의 존재에 대한 임계 값을 충족시키지 않다고 주장했다.
Courthouse News Service에 따르면“무역은 반드시 다른 지역 사회와 관련된 일시적인 활동입니다. “부족 주권이나 통제의 행사와 비교할 수있는 지속적인 부족의 임재를 의미하지는 않습니다.”
캘리포니아 당국자들은 코이 국가에서 가장 깊은 조상과 문화적 연결이 카지노 부지에서 약 30 마일 떨어진 곳에 위치한 Clear Lake 근처의 땅에 있다고 주장합니다. 그들은 Clear Lake 지역의 KOI 존재에 대한 광범위한 문서와 Shiloh 부지에 그것들을 묶는 비교적 제한된 증거 사이의 대조를 강조합니다.
공동체와 부족 야당은
이 소송은 카지노 계획에 대한 지역 및 부족 저항 중에 더 광범위합니다. Graton Rancheria의 Federated Indians는 이미 법적 도전을 시작했으며,이 프로젝트는 자신의 부족 땅과 주권을 위협했다고 주장했다. Sonoma 카운티의 다른 3 명의 부족 인 Dry Creek Rancheria, Lytton Rancheria 및 Cloverdale Rancheria는 곧 자신의 불만을 제기했습니다.
Graton Rancheria의 회장 인 Greg Sarris는 캘리포니아의 움직임을 환영했습니다. “우리는 캘리포니아 주지사 개빈 뉴섬 (Gavin Newsom)의 소송이 내무부의 서두르고 불법적 인 결정에 도전하는 소송을 강력히지지한다”고 그는 말했다. 그는 환경법이나 부족 협의에 대한 적절한 고려없이 Biden 대통령 행정의 쇠약 한 시대에 취한 정치적 동기 부여 조치로 연방 승인을 특징으로했다.
Sarris는“선출되지 않은 워싱턴 관료들은이 프로젝트를 예정된 결과를 달성하기 위해이 프로젝트를 제정했습니다.
지역 풀뿌리 단체도 야당의 합창에 합류했습니다. 개발에 반대하는 그룹 인 우리 지역 사회 문제의 니나 코테 (Nina Coté)는이 프로젝트가 실로 사이트를 둘러싼 조용한 주거 지역에 부정적인 영향을 미칠 것이라고 법원 선언에서 주장했다.
Coté는“이 프로젝트는 우리의 조용한 주거 지역 사회의 캐릭터, 공공 안전, 환경 품질 및 화재 대피 위험에 치명적일 것입니다.
야당으로 제기 된 한 가지 중요한 요점 중 하나는 카운티 구역 지정 조례가 일반적으로 그 위치에서 카지노를 금지한다는 것입니다. 그러나 일단 토지가 연방 신탁에 배치되면, 지역 토지 이용 규정은 더 이상 적용되지 않습니다.
연방 감독의 변화?
연방 차원의 정치적 변화는 프로젝트의 결과에 영향을 줄 수 있습니다. 트럼프 대통령의 두 번째 취임 이후 Doug Burgum 장관이 이끄는 미국 내무부의 새로운 리더십하에 행정부가 이전 카지노 승인을 재고 할 수있는 징후가 있습니다. 3 월, 부서는 다른 부족에 대한 별도의 게임 결정을 일시 중지하여 추가 검토의 필요성을 인용했습니다.
Burgum은 캘리포니아 소송에서 지명 된 피고인 중 하나이며 인도 사무국 및 내무부의 다른 고위 관리들과 함께합니다. KOI 국가는 법적 발전에 대한 논평을 거부했다.
Rob Bonta 주지사와 법무 장관은 내무부의 결정이 발의안 제 1A에 표현 된 유권자의 기대를 무시한다고 주장하며, 이로 인해 엄격하게 통제 된 지리적 제약하에 캘리포니아의 규제 부족 게임을 허용했습니다.
원고는 법원에 내무부의 승인을 무효화하고 복원 된 토지 예외에 따라 게임에 부적격 할 수없는 사이트를 선언하도록 요청하고 있습니다.
Koi Nation의 제안 된 카지노에 대한 반대가 부족, 주 및 공동체 라인에 걸쳐 강화함에 따라,이 사건의 결과는 연방 게임 법이 어떻게 해석되는지, 부족 토지가 캘리포니아와 그 밖의 개발을 위해 어떻게 지정되는지에 대한 지속적인 선례를 설정할 수 있습니다.